С новым годом!

цветы

Конституционный суд поддержал тех, кто хочет прописаться на своём садовом участке

	Раздел: Новости

Конституционный суд России огласил решение, которого ждали многие дачники и члены садоводческих товариществ. Суд признал неконституционным положение закона, которое запрещает гражданам регистрацию по месту фактического проживания.
До этого дня у россиян была возможность регистрироваться на садовых участках, только в том случае, если те были расположены в пределах городских поселений. Теперь же территориальные ограничения сняты, однако, оговорки все же есть.
В этом доме Анатолий Воробьев живет круглый год и признается: переезжать куда-либо нет ни возможности, ни желания. Все ему здесь нравится: и идеально подстриженный газон, и клумбы вместо картофельных грядок. Да вот проблема: земля, на которой стоит дом, считается сельскохозяйственной. А значит формально здесь можно строить только дачные, но не жилые дома и прописываться здесь нельзя. Вот и зарегистрирован пенсионер у друга, который живет за 120 километров.
"Я езжу за пенсией ежемесячно туда, приписан к клинике по Белоострову. Здесь я пытался придти, мне говорят: "по месту регистрации", говорит Анатолий.
Добиваясь прописки в собственном доме, Анатолий не раз обращался в различные инстанции, но везде получал отказ. Воспользоваться решением Конституционного суда от 2008 года, который разрешил регистрацию на дачах, пенсионер не смог. В том постановлении ничего не было сказано о землях сельскохозяйственного назначения, жить на которых запрещает Федеральный закон о садовых товариществах. Чиновники так и объяснили пенсионеру: названия улицы и номера дома недостаточно для полного адреса.
Что же вписать в штамп о регистрации Анатолия Воробьева - действительно загадка. Ближайший населенный пункт в двадцати километрах. Единственный приметный указатель, по которому можно найти нужный дом - это вот этот самый километровый столб на ближайшей автодороге. Но по таким координатам даже почту не доставить.
Тем не менее пенсионер все же посчитал: отсутствие прописки нарушает его конституционные права на социальное обеспечение, медицинское обслуживание и защиту здоровья и обратился в суд. Жалобу признали обоснованной.
Иными словами: одно из основных прав человека - жить где ему хочется, - не должно зависеть от того, что чиновник не знает что написать в штампе о прописке.
Это решение Конституционного суда касается не только дачников, но и огромного числа российских фермеров, которые и работают и живут на сельхозземлях. Отныне никто не имеет права отказать в регистрации вне населенных пунктов. Сегодняшнее постановление уже официально вступило в силу. А что при этом будет указано в паспортах у граждан должны решить в Государственной Думе, разработав новый закон.
За выполнением сегодняшнего решения судьи намерены проследить особо. В ходе разбирательства неожиданно выяснилось, что предыдущее постановление о прописке дачников за три года так и не дошло до депутатов и многим для восстановления своих прав до сих пор приходится обращаться в суды.

Михаил Акинченко 

 

источник

http://www.1tv.ru/news/social/179645

Почему за долги ТСЖ обязаны платить жильцы дома

Казалось бы, если ТСЖ не оплатило те или иные задолженности по оказанным жильцам дома услугам, то именно ТСЖ должно нести обязанности по данному неисполнению обязательств. Однако не всегда возможно возложить обязанности по оплате полученных эксплуатационных услуг, оплаченным ТСЖ, на данное ТСЖ, и если это сделать невозможно в силу фактических или юридических обстоятельств, бремя расходов по оплате предоставленных услуг дополнительно ляжет на «плечи» самих собственников дома. О том, почему так происходит, рассказывает адвокат Олег Сухов, ведущий юрист «Первого Столичного Юридического Центра».
Кто несет материальную ответственность?
Предположим, что ТСЖ признано недействительным, или обанкротилось, или просто перестало существовать по любым объективным причинам, или у ТСЖ банально нет полученных от жильцов денежных средств. В данном случае, обязательства по погашению имеющихся или возникающих долгов в отношении к организациям переходят на собственников дома, а не на поставщиков услуг.
При указанных обстоятельствах возникает вопрос, если собственники дома оплачивали услуги непосредственно ТСЖ, что и положено в силу действующего законодательства, а оплаченные денежные средства были потрачены на иные цели или не были потрачены, однако их перевод по целевому назначению невозможен, кто должен нести дополнительную материальную ответственность? Опять же собственники дома, т.к. согласно статье 312 ГК РФ должник, т.е. лицо, потребляющее те или иные эксплуатационные услуги (собственник квартиры в многоквартирном доме), должно, при исполнении обязательства по перераспределению денежных средств от потребителя к поставщику через ТСЖ, потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им лицом, т.е. поставщиком таких услуг – Энергосеть, Теплосеть, Водоканал, иные, и несет риск последствий непредъявления такого требования.
Почему так происходит?
В связи с тем, что при принятии услуг отопления, энергоснабжения, иное, жильцы дома установили факт возникновения договорных отношений с указанными организациями (Энергосеть, Теплосеть и т.д.), у жильцов дома возникает обязанность по оплате указанных услуг именно поставщикам данных услуг, даже если указанная оплата не осуществлялась самим ТСЖ, который получил указанную оплату от собственников дома, и денежные средства шли на иные цели в иные организации по иным услугам (пункт 17 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004).
В данном случае, не имеет значения сам факт, заключало ТСЖ договоры с тепло- и энергоснабжающими организациями или нет, если денежные средства в данные организации не были перечислены, а жильцы потребляли указанные услуги, то тем самым предполагается, что договор с жильцами дома на потребляемые услуги заключен в силу закона со всеми вытекающими обязанностями по его оплате. Переданные ТСЖ от собственников дома денежные средства на указанные услуги в связи с перечислением их иным организациям по иным услугам и в связи с признанием ТСЖ недействительным, прекратившим свое существование, или при отсутствии у ТСЖ денежных средств, в соответствии со ст. 312 ГК РФ, приводит к возникновению обязанностей жильцов дома оплачивать указанные услуги поставляющим компаниям напрямую, если указанные компании или иные лица в интересах таких компаний, предъявят требования об оплате.
Жильцы, оплатившие денежные средства ТСЖ за данные услуги, могут истребовать их у тех лиц, которым денежные средства были направлены ТСЖ, как неосновательно оплаченные, т.е. неосновательное обогащение.
Закон четко определяет – собственник жилья всегда крайний
При указанных обстоятельствах возникает вопрос, а не являются ли собственники дома, которые оплатили ТСЖ потребляемые услуги, и не по вине которых оплата не дошла от ТСЖ к поставщику услуг - добросовестными плательщиками? Ответ в данном случае, к сожалению, однозначный и не в пользу собственников дома. Оплата эксплуатационных услуг ТСЖ, это аккумулирование средств для дальнейшей передачи данных денежных потоков обслуживающим компаниям. Не поступление денежных средств на расчетные счета последних, является основанием для взыскания стоимости оказанных услуг непосредственно с потребителей таких услуг, т.е. с жильцов дома.

статья здесь
http://www.bsn.ru/articles/house/4203/

Банк без доли стеснения

11 июня 2010

Эпопея о дорогих вкладах продолжается. «Юниаструм Банк», ссылаясь на экономическую нецелесообразность действующих ставок по депозитам, решил в одностороннем порядке снизить доходность по вкладу, причем не рядового гражданина, а целой госкорпорации. Это привело к расторжению договора с кредитной организацией. Если банки так поступают с государственными структурами, чего ждать простым вкладчикам?

XIII Национальный конгресс по недвижимости: интрига года

Национальный конгресс по недвижимости - крупнейшее мероприятие, ежегодно объединяющее профессионалов рынка недвижимости России и стран СНГ. В этом году конгресс состоялся 5-8 июня в Екатеринбурге. Пермская делегация стала самой многочисленной: наш регион представляли более 20 участников. В состав делегации региона вошли руководители и ведущие специалисты ОАО «Камская долина», ООО «РИЭЛ-ПРИКАМЬЕ», ООО «Агентство инвестиций в недвижимость», ООО "Агентство недвижимости "Респект", ООО «Агентство инвестиций и недвижимости «Перспектива», ООО «Агентство недвижимости «Надежда», ООО «Агентство недвижимости «Тимур», ПБОЮЛ АН «ВЫБОР», ООО «Информационный альянс «Медиана», ООО «Территория».
Специально для посетителей портала "Метросфера.ру" пермские участники конгресса дали свои отзывы и комментарии о прошедшем мероприятии.

Нотариальная палата Пермского края www.notary59.ru

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ НОТАРИУСОМ

Консультирует Елена Алексеевна Тарасова, нотариус, г. Пермь
Обеспечение доказательств нотариусами достаточно актуальный вопрос на сегодняшний день.Нередко случается так, что в суде граждане или юридические лица не могут представить доказательства своей правоты, поскольку эти доказательства к моменту разбирательства спора в суде утрачены. Например, свидетель, который мог бы подтвердить те или иные факты, уехал в другой город, в другую страну или, вообще, умер; письменное или вещественное доказательство утеряно или утрачено по какой-либо причине.

Коммунальный налог

26 мая 2010

Фонд содействия реформированию ЖКХ разослал на согласование в ведомства проект закона о создании федерального и региональных фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Газета "Ведомости" сообщает, что фонд решил представить правительству свое видение реформы ЖКХ после запланиованной в законе ликвидации госкорпорации в 2012 году.

Время покупать землю

Автор статьи: Сергей Романов
Дата публикации: 06.05.2010
Источник фото: www.trust.ua

Приобретение кусочка родины помимо всего прочего — удачное вложение денег, ведь земля постоянно растет в цене. Но выбрать и купить участок сейчас, пожалуй, даже сложнее, чем без посторонней помощи приобрести квартиру в Москве. Ведь следует учесть множество факторов: от месторасположения и чистоты воздуха до наличия или отсутствия центральных коммуникаций.

РИЭЛТОРСКИЕ УСЛУГИ ГЛАЗАМИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ВЛАСТИ

Одно из определений риэлтора, которое мне запомнилось (возможно, в силу восприятия этой профессии на бытовом уровне) звучит следующим образом: Риэлторы - это профессиональные посредники рынка недвижимости, главное связывающее звено, во-первых, между обеими сторонами сделки, и, во-вторых, между собственниками недвижимости и государством, в лице организаций, производящих учетно-регистрационные действия.

Понадобилась земля? Выкупите!

№20 (420) 1 июня 2009 года | Было дело
Марина Никитина

Суд помог собственнице земельного участка, по которому проложили газопровод, получить за него выкуп. История. На участке в селе Троица Пермского района Ольга БУРЛУЦКАЯ планировала построить жилой дом.

ЖКХ: Где и как воруют управляющие компании, и что с этим делать?

http://leonwolf.livejournal.com/34127.html
Думские каникулы позволяют немного передохнуть, подвести определенные итоги. Мы заканчиваем готовить отчет для избирателей в форме небольшого бюллетеня, который будет доставлен во все квартиры 10-го округа. К этому бюллетеню собираются информационные и аналитические материалы по всем аспектам моей депутатской деятельности. Здесь я хочу поделиться фрагментом этой работы - итоговым материалом по теме ЖКХ. Это - результат четырехмесячного проникновения в тему, знакомства с работой управляющих компаний, погружения в финансовые вопросы. Может быть, еще не все до конца выверено и не совсем уж научно, но в целом в своих выводах я уверен на 99%.

Многое из того, что написано ниже, ранее уже публиковалось в этом блоге в виде отрывков или отдельных мыслей. Теперь все наблюдения и выводы по тематике ЖКХ собраны в одной статье. Цель этого материала: обосновать основное направление моей деятельности в сфере ЖКХ в своем избирательном округе на следующие месяцы - этим направлением будет содействие созданию максимального количества ТСЖ. Сейчас еще можно меня поправить и указать на какие-то неточности, но если существенных замечаний не будет - буду двигаться напролом. Думаю, мои выводы будут интересны многим екатеринбуржцам, не только жителям моего округа.

"Муниципальные" управляющие компании: много методов относительно честного отъема и увода денег

На рынке управления жилым фондом, который должен был возникнуть в результате реализации реформы ЖКХ, пока что нет главного - рынка. По крайней мере, в Екатеринбурге. Подавляющее большинство многоквартирных жилых домов управляются по-старому: все собственники заключают прямые договора с управляющими компаниями (УК), и сами управляющие компании тоже старые, или, точнее, старые в новом лице. Лишь примерно в 11% домов созданы ТСЖ (товарищества собственников жилья), и эта цифра неслучайна. Дело в том, что условием получения многомиллиардных бюджетных субсидий из федерального фонда содействия реформирования ЖКХ было достижение городом определенного уровня по количеству ТСЖ, а именно их должно было быть не меньше 10% от общего количества многоквартирных домов. Как видно, этот показатель был выполнен успешно - ТСЖ у нас в городе ровно столько, сколько "нужно". Кому нужно? В первую очередь, управляющим компаниям, которые возникли на месте хорошо знакомых каждому из нас ЖЭУ и ЖЭКов. Отсутствие ТСЖ, возможность для управляющих компаний заключать прямые договора с огромным количеством жильцов (а это значит, что каждый из жильцов в отдельности лишен реальных механизмов воздействия на УК), дает управляющим компаниям широкий простор для злоупотреблений. Далее мы покажем, что такие злоупотребления действительно имеют место.

Рынка услуг в сфере управления жильем у нас нет в силу той простой причины, что у жильцов нет пока что реальной возможности выбирать. Создание УК, за редким исключением, обернулось просто сменой вывески на ЖЭКе. Многие из крупных городских УК являются муниципальными предприятиями или находятся в городской собственности опосредованно; другие уже перешли в частные руки, но сохраняют худшую черту своих предков - монополизм, не создающий стимула повышать качество услуг, снижать затраты, развернуться лицом к потребителю коммунальных услуг, то есть к каждому из нас. Для простоты, такие компании (вне зависимости от их нынешней формы собственности), я буду далее называть "муниципальными".

Как показывает наше исследование, деньги в сфере ЖКХ - есть. Причем деньги большие, более, чем достаточные, чтобы наладить действительно качественное управление жилым фондом, привести его в порядок в достаточно короткие сроки. В нашем, 10-м округе, есть такие отдельные примеры - есть успешно функционирующие ТСЖ в отдельных домах, и есть даже маленькая частная управляющая компания, обслуживающая несколько ТСЖ. Нетрудно видеть (чисто визуально), что уровень качества содержания жилого фонда в этим домах - выше.

В доказательство того, что деньги в сфере ЖКХ - есть (и немалые), приведу один яркий факт. После начала кризиса в городе резко сократилась собираемость коммунальных платежей. За последние полгода она упала до 85%, хотя раньше составляла 92-93%. И эта ситуация типична для Екатеринбурга. В целом по городу долг УК перед поставщиками коммунальных ресурсов составляет примерно 1,2 миллиарда рублей, а долг жильцов перед управляющими компаниями — примерно 1,6 миллиарда. Однако, что характерно, говорить о своих проблемах муниципальные управляющие компании начали только сейчас (хотя ситуация с платежами резко ухудшилась с начала года). При этом в набат они не бьют, только просят субсидий из городского бюджета. Но почему не попытаться сначала взыскать задолженность с неплательщиков? Этим они не занимаются вообще: общий объем взысканной через суд и судебных приставов задолженности по коммунальным платежам по всему городу составляет... 1 миллион рублей. Очевидно, это исчезающе малая цифра на общем фоне задолженности, и говорит она о том, что управляющие компании реально не заинтересованы в том, чтобы задолженность взыскивать. Кстати, и до кризиса они не занимались взысканием задолженности, а это значит, что мы с вами и прежде платили "за себя и за того парня". При уровне собираемости платежей 93%, каждый из добросовестных плательщиков переплачивал 7,5% коммунальных платежей. Если уровень собираемости останется на отметке 85%, то каждый из тех, кто платит, фактически будет платить уже на 17,5% больше, чем необходимо.

Некоторые выводы. Во-первых, управляющие компании жили весьма и весьма безбедно, раз смогли накопить 400 миллионов рублей «подкожного жира», до исчезновения которого они даже не начали волноваться. Во-вторых, управляющие компании на самом деле не заинтересованы в сборе задолженности; наличие задолженности позволяет им клянчить деньги у городских властей под угрозой срыва отопительного сезона (уже сейчас обсуждается вопрос о выделении управляющим компаниям субсидий из городского бюджета в размере порядка 60 миллионов рублей). В-третьих, управляющим компаниям также очень выгодны задолженности, поскольку позволяют игнорировать обращения жильцов. «Вы не вправе претендовать на капремонт, поскольку на вашем доме висит долг!» – это типичная их реакция на любые обращения.
Таким образом, никакой борьбы с задолженностями не ведется; это приводит к тому, что, фактически, те жильцы, которые аккуратно платят деньги (например, пенсионеры), платят и платят за всех остальных, менее аккуратных и ответственных.

С другой стороны, конечно, более новые и платежеспособные дома привлекательнее для УК. Только этим фактом можно объяснить процесс постепенного перевода домов из УК НО Фонд УЖК "Урал-СТ" в УК ЗАО "Урал-СТ". В первом случае собственником является город Екатеринбург (опосредованно, через муниципальное предприятие "Контакт"), во втором случае - два физических лица, директор и зам.директора "муниципальной" управляющей компании В.Г.Стороженко и А.Д.Скрипник. Из примерно 44 тысяч лицевых счетов Фонда УЖК "Урал-СТ" примерно 15 тысяч уже перекочевали на обслуживание в ЗАО "Урал-СТ", и это в точности наиболее качественные, отборные активы. Ветхие и старые дома с их долгами остаются на балансе у "муниципальной" УК.

Таким образом, битва за активы продолжается. В чем их ценность? Другими словами, как на управлении домами (да еще в условиях низкой собираемости платежей) удается заработать (и очень хорошо заработать!) муниципальным управляющим компаниям? Мы выявили три основных метода, но, вполне возможно, этим дело не ограничивается.

Во-первых, это плата за содержание жилья. В среднем с одной квартиры в месяц по этой статье собирается 480 рублей. Эти деньги идут на оплату услуг самой управляющей компании и не передаются никаким подрядным организациям. Можно с уверенностью говорить о том, что управляющей компанией они не отрабатываются. Возьмем всё тот же единый в двух лицах «Урал-СТ». Умножая 480 рублей на 44 000 счетов и принимая коэффициент собираемости в 85%, получим порядка 17 миллионов рублей в месяц. Эта сумма идет на содержание УК со штатом в 35 человек. Есть еще, правда, две подрядных организации (два эксплуатационных участка), на каждом из которых работает примерно по 30 человек. Даже если считать, что собственных доходов у эксплуатационных участков нет (это не так), и они тоже целиком финансируются из взносов жильцов по статье "содержание жилья", все равно получаетс выработка более 150 тысяч рублей на сотрудника (напомним, что речь идет в основном о неквалифицированных рабочих!). При этом в подъездах грязно и не убрано, лампочек нет, а дворников катастрофически не хватает.

Второй способ зарабатывания денег — капитальный ремонт. За него среднестатистический собственник жилья платит 200 рублей в месяц. Сумма небольшая. Казалось бы, никаких серьезных работ на эти деньги провести нельзя. И это правда: весь капитальный ремонт осуществляется на совершенно другие средства. Дело в том, что, как мы уже говорили выше, Екатеринбург участвует в федеральной программе по капитальному ремонту жилья. Финансирование в ее рамках осуществляется по схеме 5/95. То есть 5% средств приходится на самих жильцов, а 95% софинансирует государство. Так вот, наш анализ показал, что весь капитальный ремонт, который был сделан в 2008 и делается в 2009 году в моем округе, проведен именно по этой программе, на средства федерального бюджета, с частичным софинансированием жильцов. Куда делись те самые 200 рублей, уплачиваемые с каждой квартиры ежемесячно, из отчета управляющих компаний совершенно не ясно, никаких следов этих денег мы не нашли. Мы здесь не говорим (не имея прямых доказательств), что и при проведении капитальных ремонтов за счет средств федерального бюджета имеется хорошая возможность часть этих денег "сэкономить", например, через завышение объемов работ. Это объясняет, почему по некоторым домам в отчетах управляющих компаний записаны вполне конкретные объемы ремонтных работ, а жильцы об этом даже не знают...

Третья «черная дыра» — плата за пользование тепловыми ресурсами. Управляющие компании активно сопротивляются установке общедомовых устройств учёта тепла (это сообщили мне все компании, которые у нас в городе занимаются поставкой и монтажом таких устройств). Один УКУТ (узел коммерческого учёта тепла) стоит порядка 100-150 тысяч рублей. Пока в доме нет УКУТа, управляющая компания имеет право и берёт с жильцов плату за теплоснабжение согласно среднестатистическим нормативам, которые сейчас составляют 0,0033 Гкал/м2 в месяц. С поставщиком тепла при этом управляющая компания рассчитывается по факту потребления (там учет ведется с помощью магистральных датчиков). Почему в данном случае в проигрыше оказываются жильцы? Потому что норматив 0,0033 Гкал/м2 — еще советский. Только установка пластиковых окон в старом панельном доме уменьшает реальное потребление тепла примерно до 0,0016 Гкал/м2 , то есть в два раза. В новом современном доме он еще вдвое ниже — примерно 0,0008 Гкал/м2. Таким образом, управляющая компания кладёт себе в карман огромную разницу, а жильцы переплачивают за теплоснабжение в 2-4 раза - а ведь это одна из самых крупных статей затрат в наших коммунальных квитанциях!

Резюме. В работе "муниципальных" управляющих компаний немного изменилось за последние 20 лет. При этом, с финансовой точки зрения их деятельность очень привлекательна, так как обеспечивает доступ к многомиллионным и совершенно неподконтрольным суммам. В сфере услуг ЖКХ в нашем городе ежегодно проворачивается порядка 10 миллиардов рублей (половина городского бюджета!), и, по моей оценке, до 10-15% этой суммы "оседает" в карманах тех, кто контролирует "муниципальные" управляющие компании. У жильцов нет реальных механизмов, чтобы влиять на работу этих компаний и не переплачивать за услуги ЖКХ: не платить за соседей, которые задолжали за много месяцев, не платить за виртуальные капремонты, не платить зарплату несуществующим дворникам, не платить за тепло, которого не было.



Создание ТСЖ как шанс исправить ситуацию

Начнем с одной цифры: в среднем по России доля ТСЖ превышает уже 20%, в крупных соседних городах-миллионниках - находится в районе 30-40%. У нас, напомню, 11%. Это значит, что, на самом деле, потенциал к созданию ТСЖ у нас большой, и не надо этого бояться. Это дело вполне посильное для жильцов, дорогу осилит идущий. ТСЖ - не идеальный механизм, с ним много проблем, но в сложившейся ситуации это, безусловно, лучше, чем дальше терпеть воровство со стороны управляющих компаний и платить все больше за некачественные услуги в сфере ЖКХ.

Каждая из вышеуказанных "черных дыр", через которые утекают деньги в системе муниципальных управляющих компаний, является одновременно окном возможностей для ТСЖ. Например, что касается проблемы сбора задолженности. У ТСЖ есть реальные механизмы для борьбы с ними; практика показывает, что деятельное ТСЖ вполне в состоянии добиться полной оплаты жильцами коммунальных услуг. Например, по решению общего собрания жильцов можно вывесить на подъездах список неплательщиков с указанием суммы долга – уже эта «воспитательная мера» часто дает результаты. А если нет, то ТСЖ вправе, например, отключить электроснабжение или воду для квартиры должников, пока те не рассчитаются. Это могла бы делать и управляющая компания, но, как мы разбирали выше, у нее нет на это никакой реальной мотивации.

Теперь обратимся к простой арифметике. Представим себе стандартный жилой дом на 100 квартир, в котором существует ТСЖ. Безо всякого увеличения квартплаты, ежемесячно товарищество будет собирать 48 тысяч рублей по статье «Содержание жилья». Как могут быть распределены эти деньги? Во-первых, необходим председатель. Как правило, им становится активный пенсионер или пенсионерка. За свои труды они получают, в среднем, порядка 10000 рублей. Это неплохие деньги, с учетом того, что работа председателя ТСЖ весьма ответственная, но не предполагает занятости на полный рабочий день. Бухгалтер, обслуживающий сразу несколько домов, получает с каждого по 5000. Аналогичная ситуация с паспортистом (2000 рублей с дома). Дворник, обслуживающий 5 домов, с каждого получит по 3000 в месяц, электрик и сантехник – по 5000. Итого все ежемесячные расходы с одного дома составят не более 30 000 рублей (при этом, будут обеспечены достойные зарплаты для всех нанятых на работу людей). Остальных денег будет более чем достаточно не только на налоги и покупку лампочек в подъезды, но и на благоустройство прилегающей территории.

Далее, 200 рублей с квартиры ежемесячно собираем на капитальный ремонт. За год получается 240 000. Участвуя в государственной программе, о которой мы уже говорили ранее, получаем на ремонт дома 5 миллионов рублей. Достаточно, чтобы качественно отремонтировать любой дом, а потом можно снижать тарифы.

Наконец, ТСЖ сдаёт в аренду подвал, первые этажи, цоколи. Если это высотный дом, то получает деньги за установку на крыше дома антенн сотовой связи. Огораживает стоянку и собирает деньги за парковку, если рядом есть офисы. Короче говоря, при желании и инициативе, есть масса способов дополнительно заработать деньги на общедомовые нужды; сейчас же все эти деньги проходят мимо жильцов. Экономика работы товарищества прозрачна и понятна любому жителю дома. Коммунальная сфера будет реально поставлена под контроль горожан. Осталось только донести эту мысль до самих горожан. Думаю, мы сможем сделать так, что люди это поймут. Главное, что при этом повысится качество жизни, уровень благоустройства, вполне реальным станет снижение коммунальных тарифов.

Резюме. В сложившихся условиях, чтобы улучшить ситуацию в сфере ЖКХ, жильцам необходимо брать власть в свои руки. Если они этого не сделают, то ничего не изменится. У жильцов есть для этого легальный механизм - создание ТСЖ. Экономически это полностью оправдано для любого достаточно большого многоквартирного дома. Далее, уже ТСЖ может заключить договор с управляющей компанией, а может решиться и на прямые договора с поставщиками коммунальных услуг, но в любом случае, жильцы посредством ТСЖ будут сами распоряжаться своими коммунальными платежами и смогут тратить их с наибольшей пользой для своего дома.


Вот такие получились выводы. До конца лета мы подготовим и отработаем на одном примере типовой комплект документов и алгоритм действий по созданию ТСЖ, а, начиная с сентября, в один из приемных дней будем работать с обращениями граждан, желающих создать ТСЖ в своем доме. Будем (бесплатно, конечно) предоставлять комплект документов, консультировать по юридическим вопросам, помогать справляться с возникающими трудностями. Цель - за пару лет достичь в нашем округе ситуации не хуже, хотя бы, пермской - объединить в ТСЖ по крайней мере 40% многоквартирных домов.
P.S. Нескромно, но я на этот текст много сил потратил, и он мне нравится. Так что если а) понравилось, б) кажется полезным в качестве небольшого ликбеза по коммунальным платежам для широких масс читателей, то можно и пропиарить. Но только если действительно кажется вам полезным!
Tags: ЕГД, ЖКХ
Posted on Jul. 13th, 2009 at 08:33 pm

Счет к коммунальщикам

Как добиться смены управляющей компании

Марина Вяткина, Пермь "Российская газета-Неделя" - Пермский край №5159 от 15 апреля 2010 г.

Когда подъезд в таком состоянии, смена управляющей компании закономерна. Фото: Архив "РГ

Из-за отсутствия внятного краевого законодательства смена управляющей компании становится все более сложным процессом.
Битва за жильца
К большому сожалению, большинство россиян практически никак не участвовали в процессе выбора управляющей компании. Жилые дома безынициативных собственников через аукционы были переданы администрацией Перми на обслуживание управляющим компаниям, унаследовавшим от своих предшественников - советских ЖЭКов - далеко не самые лучшие деловые качества. И только сейчас многие владельцы жилья начинают понимать, что выбор управленца - процесс серьезный и ответственный. Но оказывается, что сменить нерадивую компанию, которая не выполняет требования собственников и своих обязанностей, не так-то просто.
Трехэтажный дом 1958 года постройки по улице Закамской, 25, через аукцион достался в управление пермскому ООО "Мой дом". Странно, но стоящие рядом четыре дома по улице Закамской, подключенные к тем же самым коммунальным сетям, были определены администрацией Кировского района в другой лот и попали в управление компании "Юком". Через год жильцам стало ясно, что "Мой дом" не справляется со своими обязанностями: подвал дома затопило, дожди через дырявую крышу залили чердак.
Год назад недовольные жильцы по всем правилам провели собрание и вынесли решение о смене УК. Но, чтобы вырваться из цепких лап бывших "управленцев", пришлось потратить немало времени и нервов. Их отношения не завершены до сих пор - компания "Мой дом" не передает листки регистрации и карточки поквартирного учета компании-преемнику "Юком". Когда председатель инициативной группы дома Лариса Меркушева в очередной раз пыталась забрать карточки, предъявив определение прокуратуры, работники компании заявили: "Мы сейчас вызовем милицию и объявим вас грабителем!"
Документы собственников так и остаются в руках УК "Мой дом", несмотря на неоднократные определения Кировской районной прокуратуры и постановление мирового судьи о самоуправстве со стороны УК "Мой дом".
- В данном случае юридическое лицо допускает правовой нигилизм, - считает юрист общественной организации "За права человека" Оксана Борисенко.
Правительство Пермского края, куда жильцы Закамской, 25 обратились с жалобой, официально подтвердила права собственников: "Случай удержания технической документации рассматривается как создание препятствий для управления многоквартирным домом. При условии легитимного выбора способа управления новый субъект управления имеет право истребовать у своего предшественника комплект технической документации. Крайний метод отстаивания своих прав - обращение в суд".
Более действенных рычагов воздействия на УК, которые имеют статус общества с ограниченной ответственностью, наше законодательство не дает, поэтому жильцы продолжают тягаться с ООО "Мой дом", чтобы вернуть себе свою собственность.
"Лютик" против "Ромашки"
Ни одна управляющая компания не хочет терять переданные ей в управление многоквартирные дома. Ведь именно в этой сфере гарантировано ежемесячное поступление живых денег. Порой рыночная конкуренция между субъектами коммунального бизнеса доходит до абсурда, превращаясь в борьбу компроматов. В ход идут все наработанные политическими выборами приемы черного "пиара" - обличающие публикации, листовки.
В краевом центре не редки такие бумажные дуэли: например, директор УК "Лютик", который мечтает заполучить дом в управление, находящийся в управлении УК "Ромашка", рассылает жильцам свои так называемые "объективки": как директор "Ромашки" практикует подделку документов, подкупает старших по дому, печатает двойные счета на квартплату, имеет миллионные долги перед ресурсоснабжающими организациями. "Лютик" печатает и раскладывает по почтовым ящикам бланки заявления на расторжение договора с "Ромашкой", а на следующий день жильцы читают листовку уже от "Ромашки" с клятвой ее директора: "Не бойтесь, я не дам вас в обиду!"
Параллельно с борьбой за жилые дома порой происходят и прямо противоположные события. Например, в феврале 2010 года Пермский краевой суд подтвердил решение Александровского городского суда о том, что ООО УК "Наш дом" не имел права в одностороннем порядке расторгать договор по обслуживанию домов. Эта компания просто уведомила по почте администрацию города о расторжении договора и не заключила необходимые договоры с поставщиками ресурсов. По сути - бросила на произвол судьбы жителей восьми "невыгодных" для себя многоквартирных домов Александровска, оставив людей без воды и света.
Смена по регламенту
Председатель общественной организации "Союз защиты пермяков" Александр Зотин полагает, что на уровне края необходимо разработать и принять документ по аудиту деятельности управляющих компаний:
- По своему юридическому статусу все УК - это общества с ограниченной ответственностью, большая часть которых имеют 10 тысяч уставного капитала. Представьте, если компания обанкротилась, дом остался без бюджета, что будут делать люди?
Решить проблему может даже не поиск новой, добросовестной УК, а самоорганизация собственников жилья в виде товарищества собственников жилья. Самостоятельно распоряжаясь "кошельком", проще искать пути эффективной экономии затрат на содержание дома. Создать ТСЖ можно в любой момент, не дожидаясь окончания срока договора с УК.
- Суды с УК - это не панацея. Вступая в судебную тяжбу, компания тратит деньги собственников. На самом деле владельцы квартир, как хозяева положения, должны контролировать расход средств. Договор на обслуживание с УК никаких рычагов воздействия на нее не дает: например, жители даже не имеют права отслеживать оплату управленцами поставок тепла, а если не оплатили счет, к вам придет судебный пристав. При образовании ТСЖ можно заключать с УК договоры подряда, составляя график работ, а оплачивать их уже по факту.
Собственники жилья, у которых возник конфликт с управляющей компанией, полагают, что назрела необходимость урегулирования процессов, происходящих в жилищно-бытовой сфере, со стороны краевой законодательной власти.
- На своем опыте мы убедились, что нужно, как минимум, четко регламентировать процедуру передачи дома в управление от одной компании к другой, то есть составить список документов, ограничить сроки их передачи, определить зоны ответственности руководства компаний. В федеральном законодательстве нет статьи об ответственности УК, если она, как в нашем случае, не выполняет постановления прокурора, - считает председатель инициативной группы жильцов дома по улице Закамская, 25 Лариса Меркушева.
Пока же, если вы все-таки решились сменить управляющую организацию, в первую очередь целесообразно составить двухсторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме. Его подписывают уполномоченные представители "старой" УК и вновь выбранной УК. Акт состояния может использоваться для оценки результативности работы организации, управлявшей домом до момента составления акта. Новой УК он понадобится для планирования работ по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества.

Мнение

Виктор Кривошеин, и. о. министра ЖКХ Пермского края:
- Нормативно-правовых актов Пермского края, регламентирующих процесс смены управляющих компаний, нет. Все вопросы управления многоквартирным домов регламентируются Жилищным кодексом РФ, а также Гражданским кодексом РФ. Отдельных правовых актов в отрасли защиты собственников при банкротстве управляющих компаний нет. Все вопросы регламентируются в рамках действующего законодательства.

На заметку

Правила смены управляющей компании
- Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 и ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
- Основанием для смены управляющей организации является решение общего собрания собственников в многоквартирном доме, которое оформляется протоколом общего собрания и направляется с заявлением о прекращении договора управления в управляющую организацию (ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
Справка "РГ"
Только в Перми с 2006 года количество управляющих компаний выросло с шести до 74. Однако при положительной динамике рынка одновременно увеличивается число судебных споров компаний с потребителями их услуг. В 2008 году было вынесено четыре решения, в 2009 - шесть, в первом квартале 2010 года - шесть. В процессе рассмотрения находятся 10 дел по искам собственников жилья к управляющим компаниям. (По данным арбитражного суда Пермского края.)

стать «пилотной» площадкой

23 апреля 2010 года

Пермскому краю предложено стать «пилотной» площадкой по реализации комплексной программы реформирования ЖКХ. Об этом сегодня заявил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.

Сегодня Виктор Басаргин провел видеоконференцию с регионами России по подведению итогов прошедшего осенне-зимнего периода и вопросам подготовки к предстоящей зиме 2010-2011 гг. С докладом от Пермского края выступила и.о. зам председателя краевого правительства Елена Зырянова.

Несмотря на суровую зимы, в Прикамье отопительный сезон 2009-2010 гг. прошел без серьезных аварий. Случались сбои в основном по причине прекращения подачи электроэнергии на отопительные котельные и объекты водоснабжения в связи с обрывами линий электропередачи в период низких температур и сильных ветров. Такие ситуации были в Кизеловском районе, Коми-Пермяцком округе и Перми. Аварии устранялись в нормативные сроки.

По словам Елены Зыряновой, правительство Пермского края уже начало работу по подготовке к предстоящему отопительному сезону. 30 марта состоялось первое заседание краевой межведомственной комиссии по подготовке к зиме. Основным вопросом рассматривалась задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы. Долги в основном образуются из-за споров между управляющими компаниями, ТСЖ и ресурсоснабжающими организациями по объемам потребления ресурсов.

Как считают в краевом правительстве, единственно верным решением данной проблемы является установка общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных услуг. К примеру, в этом году в Перми на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии из городского бюджета выделено 75 млн рублей. Об этом надо задуматься и другим муниципалитетам.

- Эти моменты изложены в концепции федеральной «Комплексной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 гг.» Приоритет в программе как раз будет отдаваться установке приборов учета. Мы будем способствовать тому, чтобы Пермский край стал пилотным проектом и первой площадкой по реализации этой программы, - отметил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин
http://www.perm.ru/news/news_more/?id=15248

Коммунальная реальность

// Милиция заинтересовалась формированием тарифов на услуги ЖКХ в Перми


Коммерсантъ(Пермь) № 58 (4356) от 03.04.2010

ГУВД по Пермскому краю заинтересовалось обоснованностью нормативов потребления услуг ЖКХ, принятых депутатами Пермской городской думы. По мнению милиционеров, фактически жители не потребляют установленный нормативами объем услуг, что в итоге приводит к необоснованному обогащению управляющих компаний. ГУВД предложило думцам рассмотреть вопрос о снижении нормативов. В гордуме и администрации Перми говорят, что проблема не в нормативах потребления, а в различии методик расчета платы за оказание коммунальных услуг. По мнению чиновников, решить эту проблему можно лишь на федеральном уровне.

Руководитель ГСУ ГУВД по Пермскому краю Андрей Останин на пресс-конференции в минувший четверг сообщил, что ведомством прекращено производство по уголовному делу по факту неуплаты денежных средств со стороны ООО «Управляющая компания „ПРОФИ-ДОМ“» за поставленную ООО «Пермская сетевая компания» (ПСК, контролируется КЭС-Холдингом, прежде выполняла функцию теплосбытовой компании в Перми) теплоэнергию. Дело было возбуждено в марте 2009 года по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 3 статьи 165 УК РФ («Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, причинившего особо крупный ущерб»).

По версии следствия, неустановленные лица из числа сотрудников ООО «УК „ПРОФИ-ДОМ“» (входит в НП «Ассоциация управляющих компаний», обслуживает 130 домов в Индустриальном районе Перми) в течение 2008 года получили от населения домов, находящихся под управлением общества, более 30,7 млн руб. в качестве платы за тепловую энергию. На счета ПСК эти средства не поступили. Представители управляющих компаний с выводами следователей и ПСК тогда не согласились: по их мнению, сетевики использовали неверную методику расчета. Дело было возбуждено в разгар полномасштабного конфликта ПСК и управляющих компаний (последние задолжали тепловикам более 1 млрд руб.) и, по одной из версий, должно было стать весомым аргументом в этом споре. Сейчас конфликт исчерпан, а дело было закрыто за отсутствием состава преступления.

В то же время господин Останин отметил, что в ходе расследования милиционеры установили, что «на счетах управляющих компаний осели десятки миллионов рублей». По словам господина Останина, это стало возможным после того, как Пермская городская дума (ПГД) установила завышенные нормативы на потребление услуг ЖКХ. «На вопросы о причинах установления таких тарифов власти говорят, что если население будет платить много, то поставят себе счетчики и будут платить мало, — говорит Андрей Останин, — видимо, таким образом они заботятся о населении». По словам Андрея Останина, ГСУ ГУВД внесло представление в адрес главы Перми Игоря Шубина с предложением пересмотреть нормативы потребления услуг ЖКХ на 2010 год с учетом средств, оставшихся на счетах управляющих компаний. «На этой неделе прислали ответ, на поставленные нами вопросы они так и не ответили», — пояснил начальник ГСУ. При этом господин Останин отметил, что некоторые депутаты ПГД являются и руководителями управляющих компаний, поэтому «они имеют серьезное лобби».

Стоимость коммунальных услуг в Пермском крае уже становилась объектом пристального внимания федеральных властей. Так, в конце марта в регион приехала комиссия депутатов Госдумы от партии «Единая Россия» под руководством Владимира Пехтина. Посетить Прикамье депутаты решили после того, как представители единороссов получили данные о росте тарифов в регионе на 93%. В итоге господин Пехтин официально признал, что данные о повышении тарифов на 93% не подтвердились. По сведениям комиссии, увеличение тарифов составило в среднем 16%. Делегаты «Единой России» рекомендовали субъектам рынка ЖКХ и чиновникам устанавливать приборы учета потребления тепла и воды, чтобы решить ситуацию с повышенной платой за коммунальные услуги для жителей малоэтажных домов.

В Пермской городской думе „Ъ“ пояснили, что проблема заключается не в нормативах потребления, а в различных методиках расчета платы за оказание коммунальных услуг. Так, управляющие компании взимают плату с жителей, основываясь на указанных нормативах, а с ресурсоснабжающими организациями (РСО) расплачиваются, исходя из объема фактически оказанных услуг. Таким образом, они пользуются разными правовыми актами. «Эту проблему можно исправить только внесением изменений в федеральное законодательство», — говорят в гордуме. Между тем в администрации говорят, что ситуацию может изменить установка в домах индивидуальных приборов учета. «Если они появятся у всех жителей, то ни о какой переплате управляющим компаниям речи быть не может, — говорят в мэрии, — в этом случае проблемы начинаются именно у них, так как объем поставленных РСО услуг всегда меньше фактически потребленного объема. В этом случае разницу приходится оплачивать управляющим компаниям».

Максим Стругов

НАШИ УСЛУГИ:

Продажа квартир и комнат Покупка квартир и комнат Обмен любой сложности Расселение коммунальных квартир Срочный выкуп квартир, комнат и нежилых помещений Продажа и Покупка квартир в домах новостройках Продажа / Покупка элитной недвижимости Продажа / Покупка загородной недвижимости, таунхаусов, домов и участков Продажа / Покупка коммерческой недвижимости Сопровождение сделок Составление договоров купли-продажи, мены, дарения и т.д. Проверка на юридическую чистоту Восстановление документов Срочная приватизация Оценка недвижимости Страхование сделок Аренда элитных и типовых квартир Аренда коммерческой недвижимости Бесплатные консультации